Culture du secret contre transparence sans limite :
quel équilibre pour garantir l’intérêt général ?
Colloque le mardi 5 juillet 2011
14h30-18h30
Assemblée nationale
Salle Victor Hugo (Immeuble Jacques Chaban Delmas)
101, rue de l’Université
Paris 7ème
Chaque année, Transparence International France – ci-après « TI France » – organise un colloque à caractère scientifique afin d’encourager le développement dans l’enseignement supérieur et les grandes écoles des travaux de recherche et des enseignements consacrés à la transparence et à l’intégrité de la vie publique et économique. Le thème retenu cette année est celui de la transparence, une notion au cœur de l’actualité de ces derniers mois.
La divulgation par WikiLeaks en novembre dernier de câbles diplomatiques du département d'État américain a suscité, dans le monde entier, un vif débat sur le degré de transparence souhaitable en démocratie. Pour certains, dont TI France fait partie, la transparence est indéniablement un moyen permettant de faciliter la participation des citoyens à la vie publique et leur contrôle de l’action publique. Elle est un outil contribuant à prévenir les diverses formes de détournements de pouvoir. Une transparence accrue des pratiques financières est en outre une condition essentielle de l’action contre le blanchiment de l’argent sale, la corruption et les divers types de fraudes.
Pour d’autres en revanche, l’action de WikiLeaks symbolise l’avènement d’une « dictature de la transparence », mettant en péril certains droits fondamentaux et au final dangereuse pour le bon fonctionnement des institutions. Les données peuvent être livrées sous forme brute, sans précaution ni interprétation, sans indication sur le contexte dans lequel elles ont été produites et, enfin et surtout, sans préciser qu’elles ne reflètent qu’une partie de la réalité.
L’opposition entre partisans et pourfendeurs de la transparence apparaît ainsi parfois insoluble. Comment dès lors concilier l’accès à l’information et la protection de certaines données ? Entre culture du secret et transparence sans limite, existe-t-il un équilibre pour garantir l’intérêt général ?
Pour conduire une réflexion sur ces questions, le colloque fera intervenir différents acteurs du débat public en France et à l’étranger (parlementaires, magistrats, journalistes, représentants d’ONG, universitaires). Il s’organisera autour de deux tables rondes. La première reviendra sur l’importance de la transparence en démocratie et les raisons justifiant l’existence de mesures de protection de certains types d’informations. La seconde table ronde visera, pour sa part, à réfléchir aux évolutions introduites par les nouvelles technologies de l’information et à leurs conséquences dans la gouvernance publique des sociétés du XXIème siècle.